红旗文稿：国际金融垄断本钱主义阶段必须发展壮大国有经济-J9.COM

　　当现代界，除了极少数新兴行业表，险些没有哪个行业没有寡头、没有垄断，并且是全球性寡头、全球性垄断，这种情况对世界政治经济格局产生了深远的影响
。在这种布景下思虑我国国有经济的发展，有出格沉要的意思
。

　　一、国际金融垄断本钱主义阶段跨国公司获得了大发展

　　全球垄断的形成，使现代本钱主义进入到了国际金融垄断本钱主义阶段
。各类大局的国际金融垄断本钱已经在世界的发展中占有摆布职位，起着决定性的作用，蕴含投资、金融、出产、销售、业务、科学技术等各个领域
。同时，金融本钱的节造模式也由传统的金字塔式的垂直节造格局，转变为以银行本钱为主题的金融本钱网状结合节造的格局
。金融本钱通过“参加造”节造了较多的经济部门和产业部门
。金融本钱直接节造着母公司，通过各部门、各产业的子公司，层层参加节造更多的公司，各子公司又相互控股，从而形成了网状的格局，形成了大的跨国公司、垄断大财团
。

　　国际金融垄断本钱的载体是巨型的跨国公司，这些跨国公司都以在全球的发展作为自己钻营的指标
。它们不仅追求在国内的垄断职位，并且追求在国际上的垄断职位
。这些巨型跨国公司垄断了全球绝大部门市场份额，并且形成以其为代表的全球性出产系统，通过投资社会化、出产一体化、治理信息化和网络化等，节造着全球的技术、本钱、出产、销售和市场，决定着整个世界经济的导向和秩序
。

　　这些跨国公司通常尝试全球战术，进行一体化治理，拥有规模重大、实力雄厚、结构复杂，以一个行业为主、多元化经营等特点
。它们在全球有关地域设立子公司与分支机构，设置造作组装、研发设计、服务营销等中心，形成了全球产业链，形成了钻延注出产、销售一体化的国际网络
。它们占有先进的治理经验和技术、雄厚的资金、惊人的销售规模和利润
。世界500强中很多规模重大的跨国公司的经济实力，甚至超过了一些中等国度和地域，在世界有关的产业领域和市场，拥有举足轻沉的职位和影响
。

　　跨国公司规模大，经营产品多种多样，分支机构多，经营地域广，这就要求跨国公司成立一套高效的治理组织结构，以充分利用资源，获得全球领域内的利益最大化
。这些全球跨国公司的组织结构复杂，其组织大局的演变，是一个适应出产集中和出产社会化要求，由低级向高级发展的过程
。近些年，又出现了一些新型的组织结构，如控股公司结构、国际网络结构和虚构公司结构、无际界企业结构等
。这些跨国公司的组织大局固然复杂，内容上却是一个有机的整体，通过度级打算治理，协和谐落实公司的全球战术铺排
？绻竟倘唤峁垢丛，占有多多散布于世界的子公司、分公司，也能统一指挥、步骤协调，实现了内部一体化
。一体化的治理，预防了沉复出产和销售，保险了公司的整体利益
。这些跨国公司，多数在主业经营的基础上，同时发展经营多种产品甚至执行行业的多样化，其业务领域被称为从方便面到导弹，险些无所不包
。由于执行多元化经营战术，使跨国公司对市场的垄断是全方位的、全领域的：由流通领域的垄断，发展为出产和流通的一体化垄断；由单一产品或部门的结合，发展为很多产品或部门的结合；由“横向”的结合和独占，发展为“纵向”的结合或独占
。

　　二、以跨国公司为依附，国际金融垄断本钱对发展中国度产生了巨大影响

　　1. 国际金融垄断本钱利用跨国公司成立了新的不平等的国际分工系统
。当今的国际分工系统是基于跨国公司全球出产网络中的分工基础上的，发展中国度处于不利职位
。由于跨国公司国际出产网络的构建以及产品价值链的越来越细化，使得传统的垂直分工系统向新的垂直混合分工系统转变
？绻就ü诓棵殴は低，将母公司和子公司依照各自竞争优手掷嗝于价值链的分歧地位上，形成了母公司和子公司以及子公司之间的垂直或水平分工，出现出产业间分工、产业内分工与产品内分工并存的多档次崭新型分工格局
。蓬勃国度节造着新型、高附加值产业，在产业链上，节造着本钱密集型和技术密集型环节；发展中国度不仅面对着由劳动密集型产业向本钱、技术密集型产业的升级转换工作，还面对着产业链上由劳动密集型环节向本钱密集型和技术密集型环节的升级转换工作
。

　　2. 跨国公司利用并购行为对发展中国度进行产业节造
？绻径远饭醒≡竦亟型蹲驶虿⒐罕镜仄笠，以至发展中国度沉要工业部门被节造
。一是加大控股并购力度，力求独资经营
？绻静⒐旱囊桓龀烈飨蚴峭ü展骸⒐椴⒒蛟鲎世┕傻确绞浇恍┖匣锲笠底湮钥毓缮踔潦嵌雷势笠，阐发出强烈的“独资偏差”
。即便有些临时以参股、相对控股实现并购，也明确提出了将来的增资打算和实现绝对控股的要求
。二是并购沉点转向沉要行业的龙头企业
。行业龙头企业占有较高的市场占有率和较大的出产规模，其技术水平和资产质量在业内有举足轻沉的职位，是跨国公司的沉点收购对象
。通过并购龙头企业，能够节造这个行业的战术造高点，从而能实现对市场的操控
。三是并购战术出现整体并购、全行业通吃的趋向
。以往蓬勃国度对发展中国度的跨国并购往往是单向选择的，但近几年发展为有打算、有步骤的战术行动
。如拉美地域引资最多的巴西和墨西哥，其造作业和采矿业最大的100家公司中，属于表资企业的超过半数以上；巴西和墨西哥的化学制品企业中，表资所占比沉也在50%以上；其他如橡胶、电机、汽车等行业也都分歧水平地被表资企业所摆布
。

　　3. 国际金融垄断本钱利用跨国公司进行技术节造，使发展中国度持续处于技术上的凭借职位
。发展中国度利用表资，都但愿能获得主题技术，然而跨国公司却尝试了技术节造
？绻镜耐蹲释ǔ７钚幼把阈姓绞酢，执行产业与技术的下行性梯次转移，把一些处于性命周期中后期的产品和技术，转移到发展中国度，来装点发展中国度工业化的门面
？绻净勾佣喾矫娑远饭屑际踅谠
。一是不在东路国设立研发机构或研发中心，不发展研发活动，通过产业内分工体下反实现节造
。二是即便设置了研发机构，也加强节造，尝试控股化和独资化运作，预防先进技术的溢出
。三是设定第三世界国度研发机构在跨国公司“研发链”上的地位，垄断主题技术
。通过执行研发分工战术，将基础性和原创性的钻研放在母国，只将辅助性的技术钻研放在东路国
。这就进一步强化了发展中国度与西方国度之间在技术上和产业上的凭借关系，还抑造甚至粉碎了发展中国度自主性的科学技术钻研与开发系统，使发展中国度仅仅成为低档次低水平的“加工工厂”
。

　　4. 跨国公司利用其在全球布局的优势，进杏装合理避税”，使一些发展中国度徒有经济规模，而没有经济利润
。在国际上有很多所谓的“避税天堂”，如英属维尔京群岛
？绻驹谡庑┕时芩疤焯蒙枇⒁恍┟骞净蛘呤切楣沟姆种Щ，用多种多样的大局进行避税，如通过内部或中介的国际保险公司、特许和许可公司、国际信任公司、投资基金治理公司和国际控股公司等多种渠路和方式
。

　　5. 在国际业务领域，少数蓬勃国度的跨国公司主导了国际市场定价权
。蓬勃国度的跨国公司利用金融期货市场把握着国际市场定价权，主导国际市场价值，以“兵不血扔妆的方式褫夺本应属于发展中国度的利润
。在险些所有大量和沉要商品的国际市场上，都存在一个定价中心，这些定价中心影响或左右着商品的国际业务价值
。以世界石油定价为例，自从原油期货买卖诞生和纽约、伦敦两大原油期货买卖所出现以来，国际油价的节造权就转移到了华尔街
。原油投契买卖的主力是以高盛、摩根士丹利、花旗和摩根大通为代表的金融大鳄，另表还有不计其数的对冲基金
。在这些金融投契机构的把持下，国际原油价值走势已与真实供求关系无关
。例如，2008年12月18日，欧佩克颁发每天削减原油产量220万桶，但纽约商品买卖所2009年1月份交货的轻质原油期货价值却报以8%的暴跌
。高盛等国际投资机构在国际原油市场已达到呼风唤雨的水平，经济学的供求法令不再合用于国际原油价值的决定
。

　　三、国际金融垄断本钱主义阶段若何发展壮大国有经济

　　国有经济是我国社会主义根基经济造度的基础，国民经济的主导和支柱，社会出产力发展的沉要动力和源泉，国度经济安全、政治安全和社会安全的底子保险，也是坚韧和加强我国社会主义上层构筑和政权的关键性成分
。面对壮大的国际金融垄断本钱，面对实力雄厚、规模重大、组织结构复杂矫捷的跨国公司，只有对峙发展壮大国有经济，我们能力有实力与国际金融垄断本钱、跨国公司进行市场竞争，能力进一步提高我国的出产社会化水平，能力预防国际金融垄断本钱对我国经济安全的不利影响
。

　　1. 在社会主义低级阶段，我们要旗号鲜明地对峙公有造经济的主导性职位
。有些人以为国有企业只能存在于公共产品出产领域、非竞争性领域、非盈利性领域，应从通常性、竞争性、盈利性领域中退出，国有企业只能为其他性质的企业服务，而不应与民营企业、表资企业争利；并且以为这种“国退民进”是国有经济战术性调整的底子
。这种概想是不正确的
。在经济全球化和技术急剧进取的今天，有几个产业不是竞争性的？在统一的市场系统中，除极少数垄断产业表，险些每个行业都处于竞争性领域
。好多竞争性领域也是关系国度安全、国民经济命脉、国计民生的沉要行业和关键领域，若是国有企业都退出了，势必会影响国度政治经济安全
。如贸易领域是竞争性领域，但对大型贸易企业的作用，人们有了新的理解
。2011年日本特大地震后，福岛因物流中断使获救灾物资无法达到灾民手中
。而在1995年日本阪神大地震中，是大荣超市等连锁超市的物流系统将救灾物资第一功夫送到了灾民手中
？杉，将连锁贸易企业组织起来就能形成一张物资救灾网络
。因而，有学者建议，应采取国营民营相结合的步骤，成立一个国度参股、领导、调控、战术物资储蓄、市场价值平抑与社会责任担任的、全国性的以物流配送为主交易务的企业组织
。这个企业组织在平时是一个全国性的民生消费品配销网络系统，而在战时、天然灾害和市场颠簸时期就是统一性的后勤保险系统、救灾物流系统、市场颠簸价值平抑系统
。这个系统应是国度参股，以全国各地的连锁超市企业的销售网络为基础，农超对接、内表贸一体、采购批发配送兼营的、综合性商贸企业
。

　　2. 发展国有经济要正确处置好与民营经济和国际本钱的关系
。凭据国际上的经验，很多发展中国度把国内工业划分为几类：一类为国度垄断经营部门，通常蕴含战术性和敏感性的部门，如军事工业、基础工业等部门和领域，不允许个人本钱蕴含表国本钱插手；一类为投资少、本地本钱已占有相当的投资和技术、且产品又以国内市场为主的部门，重要由民族个人资正本经营和投资
。当然，在这些部门，国度允许和激励本国企业与表国企业进行技术和经营上的合作
。对于那些允许表资进入的部门，很多国度凭据分歧时期的经济战术指标，划定表资的优惠领域和部门，疏导表资的流向
。这些政策和措施在一些发展中国度已获得了较为显著的功效
。当前，我国在引进表资方面，要把稳以下几点：一是要把稳引进表资的质量
。沉点引进那些能提高J9.COM技术水平、资源和环境传染少的表资企业；二是要对表资企业、跨国公司的垄断偏差进行治理；三是要加强企业自主创新力度
。经过几十年的鼎新盛开实际，证明跨国公司始终对他们的主题技术、关键技术、最先进技术是严加节造的，市场换不来这些技术，这就要求我们要加强自主创新力度，在主题技术和关键技术上有沉大突破
。

　　3. 要处置好对峙公有造主导职位与反垄断的关系
。反垄断与把国有企业做大做强并不矛盾
。国际金融垄断本钱主义阶段，企业之间的竞争不仅是列国国内企业的竞争，也是列国企业在国际间的竞争
。为了加强本国企业的竞争力，好多国度不仅放松了对国内垄断的限度，并且由当局出面过问，推进企业间的整合，以加强本国企业的实力
。日本当局早在20世纪50年代就执行了一系列激励企业归并的政策，推动企业规模的扩大
。美国也在20世纪90年代以来放松了对企业归并的规造
。有关微软公司的案例也说了然垄断与国度利益的关系
。微软公司占有世界软件市场的80%，是世界上最大的软件公司
。1998年，美国司法部对微软提议反垄断诉讼，以为微软拥有垄断行为，要把微软公司分化为两个公司，以守护软件市场的竞争
。但是，出于对美国国度利益的思考，司法部门最后撤销了对微软公司一分为二的判决
。由于其时微软公司是美国信息产业的领头羊，而信息产业的发展对美国经济发展起着沉要的作用，一旦把微软一分为二，使微软公司的发展受到滋扰，就会严沉影响美国信息产业的发展，影响美国信息产业在世界上确当先职位
。与蓬勃国度相比，我们国度的企业规模和实力还相对很纤弱，产业集中度还不高
。因而，反垄断并不是否决规模经济、否决大型国有企业，只是限度大企衣纺用市场摆布职位，故障技术进取，侵害消费者和其他经营者的合法权利
。我们要把成立健全社会主义市场经济体造、反垄断与造就和做大做强国有企业统一路来
。

　　在我国，公用事业行业由于其天然垄断属性或行政垄断属性，而共同形成了垄断行业
。这些行业所提供的产品或服务关系国计民生，关系国度安全，与社会公家的根基生涯或出产前提亲昵有关，因而这些行业多数尝试国有
。同时，天然垄断行业，其规模经济效应也极度显著，若是好多企业在天然垄断行业进行竞争，会造成严沉的资源浪费
。因而，列国的反垄断法都对天然垄断予以豁免
。目前，国度在进行垄断行业鼎新，蕴含电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，不休引入竞争机造，允许非公有本钱进入这些垄断行业和领域，这是必要的
。但是，为了确保国度政治经济安全，必须确保国有经济对这些沉要行业和关键领域的节造
。在允许非公本钱参加投资经营的领域，还要加强监管，加强司法律规造度建设
。

　　总之，国际金融垄断本钱主义阶段，国有经济不休发展，国有企业做大做强能力与表资抗衡，能力抑造跨国垄断权势，进攻跨国企业把持市场价值、产品产量和滥用市场摆布职位等限度竞争的行为，守护国度的政治经济安全
。

　
。ū疚恼抡2013年第12期《红旗文稿》 作者：周淼）